今天上午10点,“满足人民新期待,保障改善民生”记者招待会在北京梅地亚中心召开。住房城乡建设部党组书记、部长王蒙徽介绍满足人民新期待,保障改善民生有关情况,并回答记者提问。
王蒙徽介绍,党的十八大以来,住房和城乡建设事业改革发展取得了巨大的成就。具体体现在以下四个方面:
第一,住房保障成就显著,近八千万困难群众改善了住房条件。书记指出,加快推进住房保障和供应体系建设,是满足群众基本住房需求,实现全体人民住有所居目标的重要任务。五年来,棚户区改造大力推进,有6000多万棚户区居民出棚进楼。同时公租房保障能力显著提升,有1900多万住房困难的群众住进了公租房,城镇中低收入家庭的住房条件明显改善,城镇低保、低收入家庭基本上实现了应保尽保。
第二,房地产调控成效显现,房地产市场总体保持稳定。我们坚持房子是用来住的不是用来炒的定位,坚持分类调控,因城因地施策,落实地方政府主体责任,出台了一系列有针对性的措施来稳定市场。
目前,一线城市和部分热点二线城市新建商品住宅价格同比涨幅回落,三四线城市的房价也趋于稳定。同时我们正在进行12个大中城市住房租赁试点工作,支持北京、上海市积极探索发展共有产权住房。房地产长效机制目前也在抓紧研究制定。同时,在抓紧推进住房租赁市场的立法工作。应该说,房地产调控的效果持续显现。
第三,城市规划改革深入推进,城市发展方式在加快转变。我们认真贯彻书记对城市规划工作的重要讲话和指示批示精神,推动规划改革创新。把握好战略定位、空间布局、要素配置,坚持城乡统筹,以主体功能区战略和制度为基础,划定城市生态保护红线和开发边界,落实多规合一,实现一张蓝图干到底。
目前我们正在开展城市总体规划编制试点工作,抓好规划的实施,践行新发展理念,加快城市转型的步伐。同时,全面开展城市设计,历史建筑保护进一步加强,生态修复和城市修补工作深入推进,城市环境明显得到了改善,城市的公共服务功能在不断提升。
第四,城市建设水平不断提高,城市环境更加生态宜居。五年来,我们国家共新增城市道路5.54万公里,城市的轨道交通1600多公里,新增城市绿地45.8万公顷,城市生活垃圾无害化处理能力提高了38.9个百分点,城镇污水处理率达到92.5%。海绵城市建设正在有序推进,地下管廊建设已经建成廊体1600多公里,城市基础设施建设取得了明显进展。
不仅传递了重要的政策信息,还对四季度楼市走向做出了预测。 王蒙徽在谈到房地产调控时,这样说: 房地产调控成效显现,房地产市场总体保持稳定。我们坚持房子是用来住的不是用来炒的定位,坚持分类调控,因城因地施策,落实地方政府主体责任,出台了一系列有针对性的措施来稳定市场。 目前,一线城市和部分热点二线城市新建商品住宅价格同比涨幅回落,三四线城市的房价也趋于稳定。同时我们正在进行12个大中城市住房租赁试点工作,支持北京、上海市积极探索发展共有产权住房。房地产长效机制目前也在抓紧研究制定。同时,在抓紧推进住房租赁市场的立法工作。应该说,房地产调控的效果持续显现。
在回答记者提问的时候,他又说: 去年10月份以来,我们……坚持分类调控,因城因地施策,同时采取了一些有针对性的措施,落实地方政府的主体责任。应该说,在抑制住房的投机、投资性方面,在引导住房合理需求方面,发挥了一定的作用。所以,就目前来看,房地产市场总体上是平稳健康的。 具体来说:第一,商品房销售增速有平稳回落。全国商品房销售面积同比增速从今年年初的25.1%回落到1-9月份的10.3%,其中商品住宅从23.7%回落到7.6%。 第二,房价过快上涨的势头得到了有效抑制。到8月份,按照国家统计局的统计,一线城市新建商品住宅价格同比涨幅连续11个月回落,二线城市连续9个月回落,三线城市的涨幅也回落了0.3个百分点。我们所关注的16个热点城市新建商品住宅价格环比,大部分下降,有个别城市持平,同比涨幅全面回落。我们预计,今年四季度全国房地产市场还将延续成交量增速回落、成交价格趋于稳定的走势。对于全年房地产市场走势,将保持目前平稳运行的态势。 下一步,我们将坚持调控目标不动摇、力度不松劲,保持政策的连续性和稳定性。特别是……坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。关于房地产的长效机制问题,在19号时我谈了这个意见,在这里我就不重复了。
那么10月19日王蒙徽是如何谈到“长效机制”的呢? 王蒙徽说:“去年12月底,中央经济工作会议提出要加快建立符合国情、适应市场规律的房地产基础制度。我们……坚持房子是用来住的,不是用来炒的,以满足新市民住房需求为主要出发点,以建立购租并举的住房制度为主要方向,以市场为主,满足多层次的需求,以政府为主提供基本保障。综合运用金融、土地、财税、投资、立法手段推进房地产长效机制的建设。”
从王部长上述表态,我们可以得到如下重要信息: 第一,住建部对当前房地产市场的形势是满意的,认为“房地产调控成效显现,房地产市场总体保持稳定”,“房价过快上涨的势头得到了有效抑制”。 基于这种判断,在“大会”结束之后,不太可能有新的“调控大招”放出来,而只会继续微调。但另一方面,希望很快看到调控放松,恐怕也比较困难。 第二,王部长对四季度市场给予了官方版的预测,值得高度关注:“我们预计,今年四季度全国房地产市场还将延续成交量增速回落、成交价格趋于稳定的走势。对于全年房地产市场走势,将保持目前平稳运行的态势”。 也就是说,今年四季度楼市将在成交量上“入冬”,但价格是“趋于稳定”的。 事实上,“成交量增速回落、成交价格趋于稳定”不仅仅是官方的预测,更高是官方的希望。所以,希望房价大面积暴跌的人可以歇歇了。 第三,王部长透露了未来一段时间的工作重点,至少有三项工作非常重要: 1、开展住房租赁试点,推进住房租赁市场的立法工作。看来针对租赁市场,会有全国性的法规、条例出台,进一步保障租房者的利益,激发社会资金流入这个领域。对于股市里的“租房概念股”大家可以关注,未来会有反复活跃的机会。 2、北京、上海共有产权试点受到了高层的重视,北京最近公布了“共有产权住房封闭使用”的新规。可见未来在京沪会出现大批量“共有产权住房”,而且这类房子不可能变成全产权商品房上市交易,只能是“受限交易”,这对于平抑京沪房价有重要作用。 股市的“共有产权概念股”,也会反复活跃,投资者可高度关注。虽然官方不让炒房子,但炒作“共有产权概念股”、“租房概念股”是可以的。
3、房地产的“长效机制”呼之欲出,其特征是“综合运用金融、土地、财税、投资、立法手段”。在这个长效机制里,“高端有市场、中端有支持、低端有保障”应该是基本特征。中端的支持,将主要体现在“共有产权住房”、“人才住房”、“住宅银行(低息贷款)”等方面;低端的保障,将主要是廉租房。
未来商品住宅将是不超过半数家庭的金钱游戏,限购、限贷或许会在适当时候有所放松,但整体上会长期存在。 最后,提醒:正因为国家要给“中端”以“支持”,给予“低端”以“保障”,所以必须让“高端”愿意买房子。这样,政府才能获得来自土地的税费收入,用来建设廉租房、人才房和共有产权住房。
综合自:财经韬略、新浪房产、中国房地产报 |